宝马娱乐在线bm688:中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

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简介正文字体: “十三五”计划谋篇布局:四大关键词引存眷 2015-10-28 09:31:40 560 2015年10月27日 起源:中国网 中共十八届五中全会10月26日在北京召开,研讨制定“十三五”计划将成为本次会

“十三五”计划谋篇布局:四大关键词引存眷

2015-10-28 09:31:40

2015年10月27日  起源: 中国网

中共十八届五中全会10月26日在北京召开,研讨制定“十三五”计划将成为本次会议的重中之重。伴随着“12五”计划步入收官之年,“十三五”计划也进入谋篇布局之时。目前,通过对我国多个地域“十三五”计划的预研讨发现,经济生长、转型升级、区域生长、生态文明是各地存眷的四大重要关键词。

经济生长是第一要务

受全球金融危机和局部性区域抵触等影响,世界经济进入弱复苏、慢增长、多危险的阶段,并浮现出长期化趋向。中国经济也根蒂根基停止了高速增长期,进入了增长速度换档期、布局调解阵痛期以及后期政策消化期三期叠加的阶段。

在这类国内外情势下,要完成十八大提出的到2020年完成国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番,片面建成惠及十几亿人口的小康社会的目的,“十三五”时期的年均GDP增速必需达到6.56%。而片面建成小康社会还将面对的一个伟大应战,完成7000多万贫困人口局部脱贫,这要求必需对峙经济中高速增长,对峙生长是第一要务。

转型升级是主线

经由30多年的高速生长,我国经济取得了举世瞩目的成就,但这类生长是一种失衡的生长。从生长模式看,依托投资拉动经济增长的模式仍然 依据没有失掉根蒂根基转变;从需求布局看,次要依赖投资和出口拉动;从工业布局看,次要依赖工业扩张带动;从身分投入布局看,次要依赖物资资源和简单劳动投入鞭策,是一种“高投入、高耗损、高排放、低效益”的粗放生长。然而,随着国内外情势的生长,我国支撑如今身分投入型增长模式的条件和环境正发生严重变化:人口红利逐步消逝;投资拉动效应削弱;产能过剩严重;低成本支撑的出口上风不可连续;资源环境无法继续承载粗放式增长。

为此,我国必需尽快完成增长体式格局转变,在“十三五”时期,我国需求鞭策以办事化、信息化、融合化、生态化为标的目的,增进经济增长由身分驱动向创新驱动、低成本竞争向质量效益竞争、粗放制造向绿色制造、制造经济向办事经济转变,构建以新经济为引领,古代办事业为主导,计谋新兴工业和进步前辈制造业为支撑,传统上风工业为根蒂根基的古代工业体系,完成经济转型升级,并力求换挡不失势、转型不转向。

区域生长浮现新蓝图

在全球经济一体化、信息化、市场化的大背景下,我国工业生长浮现出簇群化、梯度转移、融合化、生态化的生长趋向,进而带动区域经济走向一体化,完成区域内平正分工,优化资源配置,提高资源使用效率,获取经济集聚效应和互补效应,完成共同生长。目前,长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区、环渤海湾经济区已颇具影响,为新一轮的区域经济一体化打下了优秀的根蒂根基。

“一带一路”、京津冀协同生长和长江经济带建设逐渐成为新一轮区域经济一体化三大计谋,也是本届领导班子生长经济的严重计谋举动,在“十三五”计划中势必占据重要的位置。“一带一路”是三大计谋的统领计谋,贯串我国东中西三大地域,联络国内外国家和地域;京津冀协同生长是城市建设的标杆工程,将为全国城市群建设做出典型;长江经济带覆盖11个省份,涉及全国超过40%的人口和生产总值,上风独特,潜力伟大,未来将成为中国经济依托的新支撑带。三大计谋的无效实行,对片面建成小康社会,完成中华民族伟大振兴的中国梦存在深远而重要的意义。

生态文明建设进入新阶段

生态文明建设是当前群众最为关心的民生问题,也是古代化建设中相对柔弱虚弱的领域。“12五”时期,我国以节能减排为重点,健全激励与约束机制,放慢构建资源勤俭、环境友好的生产体式格局和消费模式,取得了较大提高,然而总体情势仍然 依据十分严峻,次要环境问题仍然突出。

十八大提出,把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。作为十八大后,党的第一个五年计划,生态文明建设势必提到新高度,进入新阶段。

首先,节能减排将不断深入推进,能源布局继续调解优化,能源工业技术继续升级。其次,继续健全资源勤俭轮回利用体系,大力生长低碳经济。再次,继续加大突出环境问题治理力度,保护和修复生态环境。最初,建立健全生态文明制度体系,强化生态文明法治建设。

(作者为中国人民大学重阳金融研讨院研讨员相均泳)

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作者/通讯员:王颖 | 起源:新闻中心 | 编纂:王颖

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